Видео смотреть бесплатно
Смотреть супер видео
Официальный сайт isprras 24/7/365
Смотреть видео бесплатно
|
||||||||||||
|
РефератыТеория государства и права (336)Правоотношения
Размер: 51.86 KB
Скачан: 354 Добавлен: 11.10.2005 МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ УНИВЕРСИТЕТ РОССИЙСКОЙ АКАДЕМИИ ОБРАЗОВАНИЯ Кафедра гуманитарная Шатров Валерий Владимирович студент 1 курса юридического факультета группа 1-11 ТЕОРИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА ПРАВООТНОШЕНИЯ Курсовая работа Научный руководитель: Красноярск 2002 Содержание ВВЕДЕНИЕ 3
Выводы 25 I. Введение Повышение роли и значения права, его места в жизни общества – одна из основных задач нашего времени. Усиление и углубление правового регулирования общественных отношений как эффективного средства воздействия на жизнь общества составляют объективную необходимость на современном этапе. Существенно расширяются и обогащаются отношения, регулируемые традиционными отраслями права. Экономика и другие области жизни общества постоянно усложняются и ставят ряд новых задач перед правовой наукой, законодательством и практикой. В последние годы большое внимание привлекают исследования проблем правового регулирования в конкретных отраслях права. Это закономерный процесс, отражающий объективную необходимость использования средств правового воздействия. Вместе с тем развитие конкретных прикладных направлений требует и дальнейшего развития теории традиционных отраслей права и общей теории государства и права. «Решение конкретных, частных вопросов возможно лишь на основе глубокого теоретического исследования. Да и сама теория развивается, обогащённая практикой правого регулирования конкретных отношений» [1]. Для действенности нормативного юридического решения следует закрепить его в виде соответствующей модели поведения, в которой чётко определены участники отношений, их правовой статус, взаимные права и обязанности, средства, обеспечивающие осуществление прав и выполнение обязанностей. Одним из основных, фундаментальных понятий правовой науки является правоотношение. Эта та форма, в которой абстрактная норма права приобретает своё реальное бытиё, воплощаясь в реальном, конкретном общественном отношении. В любом общественном отношении имеется и определенный масштаб свободного развития человека, и определенный масштаб ограничений. Если первое и второе затрагивает существенные интересы личности и государства, то конкретное общественное отношение попадает в сферу правового регулирования и соответственно приобретает юридический характер. Первое Все мы практически ежедневно, часто даже не замечая этого, становимся участниками различных правоотношений. В связи с этим тема 1. Понятие и признаки правоотношения В современном правоведении существует достаточно много подходов к определению понятия правового отношения. В одном случае под правовым отношением понимают специфическую связь между правом и юридической обязанностью в смысле их соотношения. Здесь мы имеем использования понятия отношения, скорее всего, в его математическом варианте. В результате рассматриваемый взгляд оказывается ближе всего к пониманию правового отношения как абстрактного соотношения субъективного права и юридической обязанности. По существу, на правовое отношение в этом случае переносят основные характеристики нормы законодательства. В другом случае под правовым отношением понимают отдельное положение субъекта права в правовой структуре. Это – статистическая трактовка, которая может указывать на какие–то характеристики, отражающие соотнесённость данного субъекта права с иными субъектами права. Очень распространена трактовка правового отношения как разновидность общественного отношения, урегулированного нормой права. К числу основных признаков правового общественного отношения можно отнести следующие: а.) правовое отношение – это вид социальных отношений в обществе, механизм возникновения и реализации которого подчиняется общим закономерностям установления и осуществления социального отношения; б.) сторонами юридического отношения могут быть только лица, обладающие качествами субъекта права; в.) содержанием правового отношения выступает взаимодействие его сторон, форма которого обычно регламентирована юридическим нормативом; цель же состоит в достижении сторонами преследуемого и законного результата; г.) только в рамках этой разновидности общественных отношений происходит использование или защита субъективных прав и свобод, исполнения юридических обязанностей; д.) в современном обществе правовые отношения – один из основных легитимных путей достижения человеком цели, реализации интересов и намерений в рамках существующего правопорядка и законности; е.) в отличие от иных разновидностей социальных отношений правовые отличает тесная связь с юридическим нормативом, который может не только содержать общую модель юридического взаимодействия, то есть содержания правоотношения, но и указывать на способы и меры защиты от нарушений этой модели. 2. Структура правоотношения Система (организованность) правоотношения раскрывается через его структуру. Структура правоотношения — основные элементы правоотношения (субъекты) и целесообразный способ связи между ними на основе субъективных юридических прав, обязанностей, полномочий и ответственности по поводу социального блага или обеспечения каких-либо интересов. Термин «структура» является более адекватным состоянию правоотношения, поскольку термин «состав» только фиксирует его элементы без указания на их логическую взаимосвязь. Правоотношение есть логически связанная конструкция всех элементов, где главными полюсами связи являются его субъекты, реализующие субъективные юридические права, субъективные юридические обязанности, полномочия и субъективную юридическую ответственность ради достижения результата этой связи. Итак, термин «структура» вбирает в себя элементный состав правоотношения и правовые связи между ними, т.е. собственно отношения между субъектами. Субъекты или субъектный состав — совокупность лиц, участвующих в правоотношении (не менее двух — управомоченный и обязанный). Объект — то, по поводу чего возникает и осуществляется деятельность его субъектов. Содержание — субъективные права, обязанности, полномочия, ответственность его субъектов, а также структура содержания — способ взаимосвязи, возникающий на основе субъективных прав, обязанностей, полномочий, ответственности. Структура содержания правоотношения образует не связь её содержательных элементов (субъективных прав, обязанностей, полномочий, ответственности), а ту правовую связь, которая возникает на их основе по поводу притязания на что-то. Иначе — это юридическое взаимное положение субъектов, которое определяет, формирует их поведение через корреспондирующие друг другу права и обязанности ради удовлетворения их интересов. Структура содержания правоотношения может быть простой и сложной. Юридический факт — основание возникновения, изменения и прекращения правоотношения. Представим состав (структуру) правоотношения на схеме: 3. Субъекты правоотношений Субъекты правоотношений — субъекты права, т.е. лица, обладающие правосубьектностью. Выражения «субъект права» и «лицо, обладающее правосубъектностью», совпадают. Правосубъектность — одна из обязательных предпосылок правоотношений. Чтобы стать участником правоотношений, субъекты должны пройти два этапа наделения юридическими свойствами: • обрести свойства субъектов права как потенциальных субъектов • обрести дополнительные свойства юридического характера в конкретной юридически значимой ситуации — субъективные юридические права и обязанности, которые придаются им правовыми нормами. Именно они определяют собственно правовые связи, отношения между субъектами. Субъекты правоотношений — индивидуальные или коллективные субъекты права, которые используют свою правосубъектность в конкретном правоотношении, выступая реализаторами субъективных юридических прав и обязанностей, полномочий и юридической ответственности. Виды субъектов правоотношений: 1) индивидуальные субъекты (физические лица): — граждане, т.е. индивиды, обладающие гражданством данной страны; — иностранные граждане; — лица без гражданства (апатриды); — лица с двойным гражданством (бипатриды); 2) коллективные субъекты (юридические лица): — государственные органы, организации, учреждения, предприятия; — органы местного самоуправления; — коммерческие организации (акционерные общества, частные фирмы и т.п. — общественные объединения (партии, профсоюзные организации и т.п.); — религиозные организации; 3) государство и его структурные единицы: — государство; — государственные образования (субъекты федерации — штаты, земли, автономии); — административно-территориальные единицы (область, город, посёлок и др.); 4) социальные общности — народ, нация, этнические группы, граждане избирательного округа и т.п. 4. Правосубъектность физических лиц Правосубъектность физических лиц (индивидуальных субъектов правоотношения) — это предусмотренная нормами права способность В международных документах о правах человека (ст.6 Всеобщей декларации прав человека, ст. 16 Международного пакта о гражданских и политических правах) записано, что каждый человек, где бы он ни находился, имеет право на признание его правосубъектности. В основании определения природы правосубъектности (право- дееспособности) физического лица лежат два критерия: — возрастная характеристика (определённый возраст); . зрелость психики, отсутствие психологических дефектов. Состав правосубъектности физического лица: • правоспособность; • дееспособность; • деликтоспособность. Правоспособность — предусмотренная нормами права способность Правоспособность — не количественное выражение прав субъекта, а постоянное гражданское состояние личности; не само обладание правами, а способность обладать правами, приобретать субъективные права. Возраст, психическое и физическое состояние гражданина не влияют на его правоспособность. Правоспособность является равной для всех граждан независимо от пола, национальности, происхождения, имущественного положения, места жительства, отношения к религии, принадлежности к общественным организациям и др. Дееспособность — предусмотренная нормами права способность индивида самостоятельно, своими осознанными действиями, осуществлять (использовать и исполнять) субъективные юридические права, обязанности и нести ответственность. Дееспособность, в отличие от правоспособности, зависит от возраста, физического состояния лица, а также иных личных качеств человека, которые появляются у него по мере умственного, физического, социального развития. Полная дееспособность наступает с момента гражданского совершеннолетия. Как правило, в большинстве отраслей права дееспособность и правоспособность совпадают в одном лице, они неразделимы, кроме гражданского (и частично семейного) права, где недееспособный человек может быть субъектом конкретных правоотношений. В гражданском праве имеется градация различных степеней дееспособности. Полная дееспособность наступает с 18 лет. Неполная (относительная) дееспособность: 14—18 лет. Законодательством предусмотрена возможность объявить несовершеннолетнего, достигшего 16 лет, полностью дееспособным, если он работает по трудовому договору, в том числе по контракту, или занимается предпринимательской деятельностью. Объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным (акт эмансипации) производится по решению органа опеки и попечительства — с согласия родителей, усыновителей или попечителя, а при отсутствии такого согласия — по решению суда. Частичная дееспособность: до 14 лет. Ограниченная дееспособность выражается в следующем: • ограничение прав и свобод человека и гражданина законом государства предусмотрено в той мере, в какой это необходимо для защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны и безопасности страны; • ограничение прав и свобод человека и гражданина возможно по решению суда вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами. Абсолютная недееспособность установлена для лиц, признанных недееспособными решением суда вследствие душевной болезни или слабоумия. Никто не может быть ограничен в дееспособности иначе как по решению суда и в соответствии с законом. Отсутствие у детей и психически больных собственной дееспособности заменяется дееспособностью других, специально определенных лиц — родителей, опекунов или попечителей. Следовательно, правосубъектность — категория цельная, и в области гражданского права она также образует единство правоспособности и дееспособности: здесь вместо правоспособного, но недееспособного лица может выступать его законный представитель. Деликтоспособность — способность нести ответственность за совершенные правонарушения. В ряде случаев деликтоспособность предшествует наступлению полной дееспособности. Например, уголовной ответственности подлежат лица, которым до совершения преступления исполнилось 16 лет, а за некоторые виды преступлений она наступает с 14 лет. Примечательно, что не достигнув полной дееспособности, эти лица — деликтоспособны[2]. Предпосылкой деликтоспособности является вменяемость, т.е. способность в момент совершения общественно опасного деяния отдавать себе отчет в своих действиях и руководить ими. Правосубъектность физических лиц может быть: |общей; |специальной; |индивидуальной. | В конкретном правоотношении субъект может выступать как носитель общей, специальной и индивидуальной правосубъектности. Правосубъектность — юридическая предпосылка для признания лица носителем соответствующего правового статуса. 5. Правосубъектность юридических лиц Правосубъектность юридических лиц (коллективных субъектов правоотношения) — это правоспособность и дееспособность государственных и негосударственных организаций: государственных органов, государственных предприятий и учреждений, общественных объединений, коммерческих Юридическое лицо — организация, которая обладает обособленным имуществом, может от своего имени приобретать имущественные и личные неимущественные права и нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, арбитраже или третейском суде. Юридическое лицо — не всякий коллективный субъект, а коллективный субъект в определенной отрасли деятельности — хозяйственной, социально-культурной, содержанием которой являются товарно- денежные отношения, участие в гражданском (имущественном) обороте. Статусом юридического лица коммерческие и некоммерческие организации наделяются по закону. Признаки юридического лица: 1. Организационное единство: имеет четкую внутреннюю структуру, органы управления и соответствующие подразделения для выполнения задач и функций, закрепленных уставом. Обладает реквизитами, утвержденными при регистрации в государственных органах (устав, круглая печать, штампы, наименование и др.) и в органах государственной статистики. 2. Наличие имущества, находящегося в его распоряжении (у коммерческого юридического лица — в его собственности), обособленность этого имущества от имущества его участников и учредителей (самостоятельный баланс — смета затрат, уставной фонд и банковский счет). 3. Целевое назначение — создается для определенных целей и не может использоваться в иных целях. Коммерческое юридическое лицо создается для предпринимательской деятельности. 4. Возможность выступать в гражданском обороте, приобретать права и исполнять обязанности от своего имени, т.е. не обязано обращаться за разрешением к высшей инстанции (например, коммерческое юридическое лицо может совершать сделки, не противоречащие закону; создавать юридические лица; избирать место нахождения). 5. Возможность быть истцом и ответчиком в суде — обращаться с иском к гражданам, иным лицам, отвечать по долгам в случае обратного иска, 6. Обязанность нести самостоятельную имущественную ответственность По характеру деятельности юридические лица могут быть: • некоммерческие (публичные), • коммерческие (частные). Некоммерческие — государственные организации и учреждения (парламент, правительство, суд, милиция, государственные предприятия, органы местной власти и др.) — направляют свою деятельность на удовлетворение тех или иных непроизводственных потребностей: организационно-управленческих, социально- культурных, социально-бытовых и других. Они имеют публичные цели и не преследуют цели извлечения прибыли в качестве уставной задачи. Обычно деятельность таких организаций финансируется за счет госбюджета К некоммерческим юридическим лицам относятся потребительские кооперативы, общественные или религиозные организации, благотворительные и иные фонды, а также другие объединения, предусмотренные законом. Некоммерческие организации могут заниматься и предпринимательской деятельностью, но лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых они созданы и соответствуют этим целям. Например, вуз может принимать за плату на обучение студентов с тем, чтобы полученную прибыль использовать на повышение качества образования (приобретение приборов, литературы, оплату труда преподавателей, ремонт и переоборудование помещений и т.п.). Здесь важно соблюдать определенную меру, чтобы не перейти ту грань, за которой главными оказываются уже иные приоритеты — цели коммерческого характера. Некоммерческие организации обладают большей стабильностью и большей независимостью от тех индивидов, которые входят в состав юридического лица. Коммерческие — коммерческий банк, частная фирма, акционерное общество и др. — направлены на получение прибыли и финансируются, прежде всего, за свой счет. Они преследуют частные цели и интересы своих членов: вкладчиков, пайщиков, акционеров и могут прекратить свое существование по воле этих лиц Правосубъектность коммерческих организаций и их объединений Общим для правосубъектности коммерческих организаций является то, что она основывается на началах частного права — диспозитивности и равенстве сторон в гражданско-правовых отношениях. Здесь правосубъектность одной стороны не ограничивает правосубъектность другой стороны. Договорные отношения возникают на основе равенства (автономии) сторон независимо от их статуса. Это отношения между гражданами-собственниками, арендаторами, фермерами, гражданами и организациями, организациями между собой, в том числе и государственными, акционерными, арендными предприятиями и корпорациями. Например, договор между органом внутренних дел и гражданином на охрану квартиры. В этих отношениях государственный орган выступает как юридическое лицо; основывает договорные отношения на диспозитивности (а не императивности). В сфере предпринимательства действует тот же принцип, что и в сфере регулирования поведения физических лиц и деятельности общественных объединений: «дозволенно все, кроме прямо запрещенного законом» (общедозволительный тип /режим/ правового регулирования). Когда же деятельность коммерческой корпорации выходит за рамки товарного производства и обращения и попадает в сферу действия публичного права (государственная регистрация предприятий, взимание налогов и др.), вступает в действие принцип «дозволено только то, что прямо предусмотрено законом» (специально-разрешительный тип /режим/ правового регулирования). В сфере управления государственной собственностью происходит соединение императивного и диспозитивного методов правового регулирования — возникают административно - и гражданско-правовые отношения. Каково соотношение правоспособности и дееспособности у юридического лица? В юридической науке долгое время господствовала точка зрения о том, что правосубъектность юридического лица отличается от правосубъектности физического лица. Считалось, что у юридического лица правоспособность и дееспособность возникают одновременно и не могут быть ограничены, тогда как у физического лица правоспособность и дееспособность возникают не одновременно и дееспособность ограничивается. Однако сложившееся ранее представление о полном совпадении правоспособности и дееспособности юридического лица не оправдывает себя в настоящее время — в условиях трансформации общества к рыночным отношениям. Следовательно, правоспособность и дееспособность юридического лица как субъекта правоотношений (например, коммерческой организации) не совпадают полностью, как не совпадают правоспособность и дееспособность физического лица. Правда, у коллективных субъектов правоотношений (юридических лиц) такое несовпадение правоспособности и дееспособности является исключительным. 6. Объекты правоотношений Объекты правоотношений — материальные и нематериальные блага, по поводу которых субъекты вступают в правоотношения, осуществляют свои субъективные юридические права и субъективные юридические обязанности. Различают такие виды объектов правоотношений: 1) предметы материального мира: вещи, ценности, имущество и т.п. Вещи 2) услуги производственного и непроизводственного характера — выполнение работы, обусловленной договором или контрактом, напр., договор перевозки, подряд на капитальное строительство, исполнение песни на праздничном концерте и др.; 3) продукты духовного и интеллектуального творчества — произведения искусства, литературы, живописи, кино, информация, компьютерные программы и иные результаты интеллектуальной деятельности, которые защищаются законом. 4) личные неимущественные блага — жизнь, здоровье, честь, достоинство, право на образование и другие права и свободы. Например, между учеником и руководством школы возникает правоотношение. Его объектом является не аттестат, а образование. Между гражданином, который приобрел путевку в санаторий, и администрацией санатория возникает правоотношение, его объект Объект правоотношения — это то, ради чего оно возникает. Если объект права — общественные отношения, которые могут быть предметом регулирования и требуют такого регулирования, то объект правоотношения — уже конкретнее — частичка общественных отношений, элемент (единица общего), по поводу которого взаимодействуют субъекты, то, на что направлены субъективные юридические права и обязанности лиц. Человек не может быть объектом правоотношения. 6. Виды правоотношений
Сложные правоотношения могут быть смешанными: здесь объединяются правоотношения пассивного и активного типа, относительные и абсолютные. |Виды правоотношений по степени определенности субъектов | Виды правоотношений по отраслям права: — конституционно-правовые (отношения гражданства); — административно-правовые (отношения по взиманию и уплате налога); — гражданско-правовые (отношения купли-продажи вещи или ценных бумаг); — трудовые (отношения по трудовому договору) и др.
Виды правоотношений по субъектам: • между субъектами федерации (в федеративном государстве); • между гражданами государства; • между гражданином и государством; • между юридическим лицом — субъектом частного права и государственным органом; • между государственными органами; • между органом государства и служебными лицами, в рамках которого они обязаны выполнять распоряжения руководителя данного органа, и др. Виды правоотношений по количеству субъектов: простые — не разделенные на составные части (как правило, между двумя субъектами); сложные — включающие в себя систему самостоятельных правоотношений (как правило, между тремя и более субъектами). Виды правоотношений по распределению прав и обязанностей между субъектами: односторонние — каждая из сторон имеет либо права, либо обязанности Виды правоотношений по волеизъявлению сторон: — договорные — изъявляется воля как управомоченной, так и обязанной сторон. Имеют место, главным образом, в сфере частного права — управленческие — достаточно изъявления воли только управомоченной стороны. Имеют место, главным образом, в сфере публичного права Виды правоотношений по сроку действия: кратковременные, долговременные. 7. Юридический факт Юридический факт — это жизненное обстоятельство, с которым нормы права связывают возникновение, изменение или прекращение правоотношения. При наличии норм права без юридического факта правоотношение невозможно. Юридический факт — предпосылка правоотношения и его структурный элемент. Например, наличие норм права, регулирующих порядок наследования, не означает, что индивид вступил в наследственные правоотношения и получил наследство. Необходимо наступление определенных обстоятельств, которые фиксируются в гипотезах норм права. Функции юридических фактов: • функция вовлечения субъекта права в правоотношение; • функция порождения правосубъектности, ее приобретения или возникновения (например, с рождением ребенка возникает гражданство; для создания предприятия необходима регистрация). Следовательно, юридические факты служат основанием не только для возникновения, изменения и прекращения конкретных правоотношений, но и целенаправленное движение последних является главным следствием юридических фактов. Юридические факты классифицируются по различным основаниям. |Виды юридических фактов по юридическим последствиям | Следует учесть, что один и тот же юридический факт может быть правообразующим, правоизменяющим, правопрекращающим для субъектов, представляющих стороны в правоотношении. Так, факт смерти гражданина — обстоятельство, прекращающее правоотношения между умершим и его супругой, детьми. Одновременно это и правообразующий факт, так как по истечении определенного срока со дня смерти гражданина открываются правоотношения, связанные с реализацией права супруги, детей на наследство. |Виды юридических фактов по волевому признаку: |
|Неправомерные действия | |События | |Виды юридических фактов по составу: | Нередко для возникновения предусмотренных правовой нормой юридических последствий необходим не один юридический факт, а совокупность фактов |Фактические составы | Фактический состав не следует смешивать с событиями — сложными юридическими фактами. 8. Презумпции В правовой действительности имеется феномен, который, не будучи юридическим фактом, может порождать правоотношения. Это — презумпция. Виды презумпций по факту правового закрепления: |фактические (общежитейские) |законные | Мы ведем речь о законных презумпциях. Презумпция (лат. — предположение) — закрепленное в законе предположение о наличии или отсутствии определенных фактов, которые имеют юридическое значение. Презумпции — важный и достаточно гибкий инструмент регулирования правоотношений, благодаря которому исчезают сомнения в существовании определенного юридического факта, поскольку в них: — отражаются исходные, принципиальные начала права; — заложен механизм реализации этих начал. Законные презумпции бывают двух видов: • не опровержимые презумпции — не нуждаются в доказывании, т.к. не подлежат сомнению; • опровержимые презумпции — могут быть опровергнуты в результате установления иного в отношении этих фактов. Виды презумпций по субординации в правовом регулировании и их черты: |материально-правовые |процессуально-правовые | Следует учесть, что в большинстве правовых норм материальные и процессуальные виды презумпций тесно переплетаются. Каждая отрасль права имеет немалый «набор» презумпций. Например, в Другим примером презумпции может быть закрепленная в Гражданском кодексе Российской Федерации презумпция разумности и добросовестности участников гражданских правоотношений (ч.3 ст.10 ГК РФ). Это означает, что: Чтобы не требовалось расширительного толкования презумпций — ни судебного, ни доктринального, они должны закрепляться в законах и формулироваться четко. 9.ПОНЯТИЕ «ОТНОШЕНИЕ» И ЕГО ОСНОВНЫЕ ЗНАЧЕНИЯ Термин «отношение» используется различными науками. Поэтому целесообразно очертить значение этого понятия, поскольку в отечественной науке можно встретить самые различные его значения. Довольно часто этим термином обозначается позиция человека по поводу какого-то явления окружающей его действительности, в том числе других людей. Например, у человека сложилось определенное мнение-отношение к картине художника, о котором он обычно не спешит поведать каждому или вообще затрудняется это сделать. Часто мы формируем то или иное отношение к другому человеку, хотя об этом никому не говорим, носим его в себе, по крайней мере, не выражаем своего истинного отношения. Это – отношения психологические, внутренние. Их особенность состоит в том, что они часто не субъектно-субъектные, а субъектно-объектные. Другими словами, для таких отношений необязательно наличие двух сторон, достаточно одной и объекта, по поводу которого эта сторона и составляет свое отношение. К правовому отношению такое значение понятия отношения имеет крайне незначительное касательство и ограничивается областью правосознания. Существует и математические трактовки отношения, но и это значение не составляет основного содержания социальных, в том числе правовых, общественных отношений. Непосредственный интерес представляет понятие отношения в смысле общественного отношения[3]. Таким понятием обозначается реальное взаимодействие в социальном пространстве живых людей, наделенных определенным сознанием и волей, преследующих при этом определенные цели. Свои действия субъекты подобных отношений соотносят или подчиняют достижению определенного результата, цели. Последние нередко закрепляются действующими в обществе нормативами. Говоря об общественном отношении, полезно подчеркнуть, что любая его разновидность содержит основные атрибуты социального отношения. «Общественные отношения являются отношениями, устанавливаемыми самими людьми в процессе их деятельности, поэтому они не могут ни существовать, ни изменяться независимо от человеческой деятельности»[4]. Это - важная характеристика общественного отношения, имеющая принципиальное значение для понимания и правовых отношений. В свою очередь, без общественных отношений «человеческая деятельность не может обходиться нигде и никогда. Она неизменно включается в систему этих отношений, осуществляется в тесной связи с ними, приобретает благодаря им конкретно-исторический характер»[5]. При этом зависимость общественных отношений от деятельности не следует принимать только как связь причины и следствия: в начале – возникает деятельность, а потом, вслед за ней, - отношение. И то, и другое не может существовать само по себе, друг без друга. Представляется полезным остановится на некоторых моментах понимания отдельно взятого общественного отношения. Особенно важно обсуждение понятий (граней) между общественной связью, фактическим отношением, общественным отношением. Особенность данного взгляда на эти понятия (и явления, этими понятиями выражаемые) состоит в том, что они, по сути дела, отражают процесс становления, развития зрелого социального отношения. Начальная стадия – общественная связь. Её основное назначение состоит именно в том, чтобы соединить, связать в ту или иную позицию различные субъекты, обеспечив для них по меньшей мере две возможности: а) самостоятельное поведение, однако каждая из сторон общественной связи, вольно или невольно, должна как-то учитывать факт её связанности с другой Фактическое отношение – это следующая стадия развития общественного отношения. Фактическое отношение, в отличие от зрелой стадии социального отношения, могут отличать несколько признаков. Во-первых, для того, чтобы возникло фактическое отношение, наличие двух сторон необязательно, хотя, по-видимому, большая часть таких отношений устанавливается между двумя конкурентными сторонами (например, упоминавшиеся выше психологическое отношение, математическое, некоторые моральные и др.). Во-вторых, содержание фактических отношений (поведение сторон или их взаимодействие) отличается от содержания как общественной связи, так и более зрелой формы социальных отношений – общественного отношения. Если взять (сравнить) фактическое отношение с общественным, то получается примерно следующая картина: а) форма фактического отношения, то есть процедура, порядок разворачивания содержания (поведения, взаимодействия сторон) всегда менее строгая, менее определённая (в смысле чёткости, формализации поведения). В рамках фактического отношения вряд ли можно ожидать господства таких ценностей, как предсказуемость результата взаимодействия, поведения, определённость в поведении стороны (сторон), гарантированность ожиданий взаимодействующих сторон, защита от посягательств и др. Последнее в значительной степени определяется тем, что стороны таких отношений, как правило, лишены возможности воспользоваться подсказкой, то есть соотнести свои желания, поведение с нормативом (его просто может не быть); б) социальный механизм такого отношения действует по несколько иным правилам, нежели отношения общественного. Вообще, социальный механизм отношения можно понимать как способ, приём действования или взаимодействия сторон отношения. Существует по меньшей мере два способа действования такого механизма. Первый, назовём его методом опеки, состоит в том, что сторонам всегда стремятся указать, подсказать или навязать тот или иной способ действования. Другими словами, стремятся вести стороны по жизни, опекать их. Однако помимо заботы здесь просматривается и стремление определять за людей, что им нужно, что им следует делать, а чего им не нужно и чего делать не следует. В роли опекуна чаще всего и успешнее выступает обычно государство, но с успехом эту роль может играть и общество. Нужно подчеркнуть, что фактическое отношение – неблагодарный ''ребёнок'', небезуспешно ускользающий от забот. Сказанное следует понимать в том смысле, что фактическое отношение – не самая лучшая форма для патронажа. Особенно это очевидно, когда в обществе утверждается вторая модель функционирования социального механизма отношения. Последняя имеет место тогда, когда отношение основывается на самостоятельном усмотрении его сторон, автономном волеизъявлении и пр. Типичным примером такого отношения является моральное. Как первая, так и, в особенности, вторая модель социального механизма отношения нередко обеспечивают индивидуальность, неповторимость, самобытность, яркость поведения в рамках фактического отношения. В таких отношениях формируется личность, во всяком случае без таких отношений она вряд ли возможна. Всё это, по вполне понятным причинам, не всегда и не вполне устраивает общество, особенно государство, пекущееся всегда о коллективных ценностях, которые не всегда уживаются с подобными отношениями. В силу чего общество и государство стремятся перевести фактическое отношение в ранг зрелого общественного. Общественное отношение, если углубить проблему, - это фактическое отношение, но с более строгой формой. Именно через упорядочение содержания фактические отношения могут быть развиты в общественные. Похоже, что наибольших успехов в деле развития фактических отношений (и общественных связей) в общественные отношения государство добивается на ниве юридических просторов. Именно этот вид отношений является сегодня достаточно определённым образцом современного и зрелого социального отношения, со всеми его основными атрибутами (хотя и здесь, особенно в обществах с низким уровнем правового развития, правовые отношения страдают патологией, в том смысле, что функционируют скорее как фактические, а не общественные отношения). Каковы же признаки зрелого общественного отношения? Хотелось бы выделить следующие; а) наличие двух конкретных сторон, на каждой из них может быть несколько субъектов; б) субъектный состав таких отношений не столь широк, как в общественных связях или в фактических отношениях, нередко стороной общественного отношения может стать только лицо, обладающее определёнными признаками, в том числе занимающее определённую официальную позицию, выполняющее социально значимые функции и др.; например, чтобы стать субъектом юридического отношения, человек, как минимум, должен обладать правом и дееспособностью; в) общественное отношение представляет собой устоявшийся, Именно по форме можно различать и классифицировать различные виды общественных отношений. Знакомство с формой отношения может усилить убеждённость в том, что данный вид отношений находится на стадии фактического или общественного социального отношения. Например, юридические отношения, с точки зрения их формы, имеют ярко выраженную тенденцию к такому порядку осуществления взаимодействия (его сторонами), при котором на передний план выходят следующие ценности: предвидимость результата взаимодействия, предсказуемость поведения сторон такого отношения, равенство сторон во взаимодействии (в том смысле, что ни одна из них не должна в одностороннем порядке определять (навязывать) поведение другой); именно форма такого отношения обеспечивает возможность в последующем доказывать нарушение одной стороной порядка взаимодействия и др. Несколько отличны по форме моральные отношения. По общему правилу порядок взаимодействия в таком отношении фиксируется в письменном виде очень редко, не всегда предсказуем результат взаимодействия, главное же состоит в том, что порядок взаимодействия здесь основан на добровольном подчинении одной стороны своего поведения другой стороне такого отношения. Политические отношения, даже на уровне общественных, являют собой форму, весьма значительно отличающуюся от рассмотренных отношений. На первый взгляд, политические отношения схожи с моральными, в том смысле, что здесь часто нет равенства сторон: одна сторона определяет поведение другой. Итак, общественное отношение – это способ стабилизации и универсализации ценных, значимых для людей, общества, государства моделей Можно попытаться, в постановочном плане, дать понятие общественного отношения. Общественное отношение является одной из форм (зрелой) социальной активности, как минимум, двух сторон (лиц), оно устанавливается живыми субъектами и интересах реализации актуальных для них интересов. Выводы Нормативно-правовые акты регулируют (охраняют) правовые отношения, которые постоянно возникают, меняются или прекращаются. Правоотношения — это урегулированные нормами права общественные отношения, участники которых выступают как носители субъективных прав и юридических обязанностей, которые обеспечиваются государством. Основные признаки правоотношения: а) они возникают на основании норм права; б) характеризуются наличием сторон, которые имеют субъективные права и юридические обязанности; в) является видом общественных отношений физических или юридических лиц, организаций и обществ; г) осуществление субъективных прав или соблюдение юридических обязанностей в правоотношениях контролируется и обеспечивается государством. Группировать правоотношения можно на таких основаниях: в зависимости от количества субъектов (простые и сложные); за предметом правового регулирования (административные, гражданские, земельные, уголовные, финансовые, трудовые и др.); за действием во времени (долго- и кратковременные); по методу правового регулирования (договорные и руководящие); по содержанию поведения обязанной стороны (пассивные и активные); в зависимости от функционального назначения (регулятивные и охранительные). Правоотношения имеют сложное строение и охватывают: субъекты; объекты; содержание правоотношений. Основаниями возникновения, изменения или прекращения правоотношений являются юридические факты. Субъектами правоотношения считают тех участников, которые являются носителями субъективных прав и юридических обязанностей. Субъекты правоотношения можно разделить на: физических и юридических лиц; государственные и общественные организации; разные общности (трудовой коллектив, нация, народ, население соответствующего региона и др.); гражданское общество. Субъекты правоотношения должны владеть правосубъектностью, т.е. способностью быть носителями прав и обязанностей, осуществлять их от своего имени и нести юридическую ответственность за свои действия. Правоспособность — способность субъекта быть носителем субъективных прав и юридических обязанностей. Дееспособность — способность субъектов своими действиями приобретать и самостоятельно осуществлять субъективные права и выполнять юридические обязанности. Ее разделяют на право- и деликтоспособность. Правоспособность — способность субъекта правоотношения лично своими действиями осуществлять и заключать гражданско-правовые соглашения. Деликтоспособность — способность субъектов правоотношения нести ответственность (юридическую) за совершенное правонарушение. Физические лица как субъекты правоотношения могут быть гражданами Юридическими лицами признаются организации, которые имеют личное имущество, могут от своего имени приобретать имущественные и личные неимущественные права, выполнять обязанности, быть истцами в общем, арбитражном или третейском суде и нести юридическую ответственность за свои действия. Объекты правоотношения — те реальные социальные блага, которые удовлетворяют интересы и потребности людей и по поводу которых между субъектами возникают, меняются или прекращаются субъективные права и юридические обязанности. Их разделяют на материальные, духовные блага, действия субъектов правоотношения, результат их деятельности. Содержание правоотношения характеризуется синтезом фактического и юридического содержания. Юридическое содержание — субъективные права и юридические обязанности субъектов правоотношения, т.е. возможность определенных действий уполномоченных субъектов и необходимость соответствующих действий обязанных субъектов. Фактическое содержание — само поведение субъектов, их деятельность, в которой реализуются субъективные права и юридические обязанности сторон. Содержание субъективного права кроет в себе возможности: действовать в соответствии со своим желанием; требовать определенных действий от обязательной стороны: пользоваться социальным благом, которое закреплено субъективным правом; обратиться к компетентному органу или должностному лицу за защитой своего права, Юридические обязанности — закрепленная нормами права мера необходимого, наиболее умного и целесообразного поведения лица (субъекта), направленная на удовлетворение интересов носителя субъективного права и обеспеченная возможностью государственного принуждения. Содержание юридических обязанностей заключается в необходимости; осуществлять определенные действия; удерживаться от осуществления действий, которые противоречат интересам других лиц; требовать осуществление или неосуществление определенных действий от других лиц; нести юридическую ответственность за невыполнение или неподобающее выполнение предусмотренных нормой права действий. Юридические факты — это конкретные жизненные обстоятельства, предусмотренные гипотезой правовой нормы, которые вызывают возникновение, изменение или прекращение правоотношения. В зависимости от оснований различают такие виды юридических фактов: по юридическим последствиям — правотворческие, правоизменительные, правоотменительные; в зависимости от формы их проявления — позитивные и негативные; по характеру действия — одноразового или непрерывного действия (например, одноразового действия — договор дарения; непрерывного действия — пребывания в браке). Некоторые авторы выделяют прочные юридические факты, в частности процессуальные; по волеизъявлению выделяют юридические действия, то есть такие жизненные обстоятельства, которые характеризуют волевое поведение субъектов, внешнее выражение их воли и сознательности. Разделяют также юридические события, т.е. жизненные обстоятельства, которые возникают, развиваются и прекращаются независимо от воли субъектов правоотношения. Юридические действия, в свою очередь, разделяют на правомерные и неправомерные. Правомерные юридические действия разделяют на юридические акты — такое правомерное поведение, которое осуществляется с целью вызывать юридические последствия (напр., постановление следователя о прекращении уголовного дела, признание человека безвестно отсутствующим или умершим и др.). А еще отделяют правомерные юридические поступки — такие действия, которые не преследуют своей целью вызывать юридические последствия. Неправомерные юридические действия — правовые аномалии, злоупотребление правом, не являющимся правонарушением, и правонарушени |
|
Смотреть видео онлайн
Онлайн видео бесплатно